利用率是契约中的管理目标，ETC分年利用率达阵65%计程收费门槛

贾晓炜

  来源: autonet  作者: autonet

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利用率是契约中的管理目标，ETC分年利用率达阵65%计程收费门槛
AUTONET记者：编辑组(05/31/2013星期五)

针对消基会于今(31日)举办记者会，就高速公路局计程收费乙案，重提「ETC罚款」，远通电收对此严正声明，ETC利用率的约定仅属政府与民间厂商努力冲高利用率的目标，并非契约中所称「违约」事由。外界把去年高公局对远通电收2.2亿元的民事违约金主张，比拟为交通违规或行政机关下达的行政罚单，进而认定个人违规的行政罚单事由亦可不罚，是对法律关系认知上的误解。截至今年五月，ETC分年利用率已达65%，进入计程收费之门槛达阵，显示eTag改善成效斐然，是用路人支持ETC政策的具体事证。
关于外界对于ETC案的误解，远通电收说明如下：
ETC分年利用率已冲破65%  达到计程收费门槛后「已无违约」
eTag带动电子收费利用率提升，至102年5月平均月利用率已达约79%，远通电收已确定可以提前达到明年度(103年度)之契约利用率目标78.6%，至102年5月来看分年利用率亦达65%，达跨越国道计程收费门槛65%，过往ETC分年利用率45%、60%、65%的目标全部达阵，已无违约，更无回溯处罚违约金之问题。按照高公局招商文件的规定，于ETC分年利用率达65%，国道即可提前进入计程收费。
政府对远通电收主张的民事违约金 不等同行政裁罚
基于ETC营运不中断、保障全民利益，及推动国道计程政策，政府选择了eTag整体解决方案，是责成厂商而非袒护厂商，远通电收必须不断扩大eTag供装量、以更高额的财务付出，履行契约内外的严苛要求。
远通电收表示，2011年6月29日远通电收对政府提出eTag整体解决方案作为利用率改善之道，双方合意就此方案设定六个检核点，改善日期至2012年底，远通电收亦已如期如质全部完成。
远通电收eTag于2012年5月15日全面上路，高公局在2012年6月下旬，单方主张对远通电收的违约金，因此远通电收走上BOT契约的救济机制，也就是根据促参法所成立的ETC协调委员会，进行调查，让公正社会人士组成的委员会对利用率违约金之争议，做出持平、暂不罚款、回归契约的建议。
政府主导ETC政策  远通电收配合执行
ETC案为政府零出资的公共建设，由远通电收在契约年限期间建置、营运，政策面由政府主导，民间厂商配合执行。期望社会大众了解这个民间参与公共建设的合作精神，体验ETC便利服务的美好，并促政府对ETC政策给予积极的配套，让BOT厂商可以正常健康的营运，达成民众、政府、厂商三赢之局面。